De la Red Niña Niño con relación a la Iniciativa de Ley 4428
Que se encuentra en segunda lectura en el
Congreso de la República de Guatemala
Las 30 organizaciones miembros activos de la Red Niña Niño consideramos que el enfoque de la atención integral y protección a víctimas de violencia es un tema relevante para el país. Sin embargo, después de un análisis riguroso de la iniciativa de ley 4428 relativa a la creación de la Ley Orgánica del Instituto para la Atención Integral y Protección a Víctimas de Violencia, por medio de este comunicado fijamos nuestra postura:
- No contiene un enfoque de derechos de las víctimas. De 40 artículos sólo 3 se refieren a la víctima, el resto de su articulado se refiere al Instituto.
- No establece procedimientos desde un enfoque victimológico, que fundamente el concepto de víctima a partir del marco legal nacional e internacional establecido, ratificado y vigente.
- En algunos artículos, promueve la revictimización, tal y como lo expresa el artículo 26, inciso a) “Si posteriormente a la participación de la víctima dentro del proceso ésta desiste injustificadamente, el usuario asumirá el reembolso correspondiente a los honorarios profesionales, conforme arancel y costas procesales ocasionadas.”
- No recoge la diversidad del país ya sea por condición etárea, sexo-género, etnia, discapacidad y otras.
- No se tiene claridad en cómo se operativizará la ley.
- Por nuestro particular interés, vemos que la iniciativa no contempla un enfoque de derechos de la niñez víctima.
- Contrario a lo que pudiera parecer, la creación de este Instituto debilita la institucionalidad del Estado porque duplica funciones de entidades ya establecidas, las cuales debieran ser fortalecidas. Su creación incrementaría innecesariamente el presupuesto de un país desfinanciado y aumentaría la burocracia.
Ante lo anterior, la postura de la Red Niña Niño es: Solicitar al Congreso de la República la no aprobación de la Iniciativa Ley 4428. Dado en Ciudad de Guatemala, a los dieciséis días del mes de febrero del año dos mil
dieciséis.
